Перспективы решения проблем безработицы в россии до 2015 года

. Приоритетное внимание к персоналу - основному фактору производства, центральному резерву экономического роста и конкурентоспособности. Существующий мировой уровень инвестирования в персонал вышел на 5-10% от ФОТ, в России этот показатель не превышает 1-2%. Существовавшая ранее государственная система повышения квалификации и переподготовки кадров так и не смогла трансформироваться во внутрифирменную, хотя частично в решении этой проблемы принимают участие высшие и средние профессиональные образовательные учреждения.

. Можно рекомендовать проведение на государственном уровне социальную экспертизу инвестиционных проектов и программ с целью определения влияния на занятость и динамику количества и структуры рабочих мест. Целью введения экспертизы должно стать выделение наиболее трудоемких проектов и, одновременно, с наименьшими сроками окупаемости, а также минимальными затратами на создание новых рабочих мест с позиций максимального экономически эффективного спроса на труд.

. Повышение функций Федеральной службы занятости. Принципы деятельности российской службы занятости соответствуют международной практике. Вместе с тем, существуют некоторые тенденции, которые указывают на снижение роли этого важнейшего института в осуществлении государственного регулирования занятости и воздействия на рынок труда. Так, в 2010 г. количество безработных, официально зарегистрированных в ФСЗ, составило 26% от общей численности безработных (в соответствии с методологией МОТ), в то время как в 1996 г. - 40,5%. Уменьшение этого показателя свидетельствует о достаточно сильном снижении возможностей ФСЗ в оказании содействия в трудоустройстве и социальной поддержке безработных. В этой связи должна произойти активизация политики на рынке труда.

. И, наконец, главным аспектом совершенствования ситуации на рынке труда в России к 2015 году должно стать внедрение системы программного регулирования и государственного менеджмента на рынке труда в России, представленной на рис. 3.1.

Рис. 3.1 - Программное воздействие на рынок труда в РФ

Генеральная схема (ГС) представляет собой 4 взаимосвязанных таблицы, в которых отражаются: предложение труда и его структура; отраслевая структура спроса на труд с выделением экономически эффективных и физических рабочих мест (ЭРМ и ФРМ), вакантные, создаваемые, сохраняемые и ликвидируемые рабочие места с определением источников финансирования; возможные источники покрытия предложения труда, представленные в двух группах - экономически эффективные и затратные; основные индикаторы экономики и социальной сферы, играющие вспомогательную роль и влияющие на процессы создания и сохранения рабочих мест. В целом ГС построена по балансовому принципу: предложение рабочей силы должно уравновешиваться спросом. Однако в связи с наличием безработицы этого не происходит и система рабочих мест нуждается в государственной поддержке. ГС должна заполняться каждым субъектом Российской Федерации на краткосрочную перспективу (на год). В этом документе будет отслеживаться движение рабочих мест с определением количественных параметров необходимой структурной перестройки экономики, выделяться приоритетные направления инвестирования с точки зрения воздействия на занятость, оцениваться необходимость привлечения заемных средств и кредитных ресурсов.

ГС должна выполнять роль информационно-аналитического раздела в проводимой государственной политике содействия занятости, а также несет прогнозные функции и рассматривает возможные сценарии развития: оптимистический, пессимистический, наиболее вероятный. Основной задачей ГС является расчет масштабов неудовлетворенного спроса на рабочие места и степени их покрытия за счет собственных средств регионов. Предложенная на схеме программа действий определяет основные практические направления («точки воздействия») государства в осуществлении экономической и социальной политики, нацеленной на подъем реального сектора экономики, повышение уровня жизни населения.

Перейти на страницу: 1 2 3 4 5 6

Финансовый кризис. Назад к политике нового курса
В современном мире не пожалуй не одного человека, которого не волновало бы современная экономическая ситуация в той стране в которой он живёт. Даже для экономистов, владеющих теорией экономически циклов не всё понятно в этой ситуации. Как понять обычному гражданину ...

Управление государственной недвижимостью
Актуальность исследования. Функционирование рынка недвижимости во многом предопределяет развитие рыночных отношений, являясь его центральным звеном. Это объясняется тем, что объекты недвижимости фигурируют во всех сферах общественной жизни. Главной специфик ...