Понятие, цели и инструменты фискальной политики
Основными инструментами фискальной политики являются:
1. налоги;
2. трансферты;
. государственные закупки товаров и услуг. [8, c.109].
Для получения средств, необходимых для выполнения государством своих функций, население страны подлежит налогообложению. Средства требуются для того, чтобы государство справлялось со своей ролью так, чтобы это удовлетворяло народ. Эти средства и называются налогами.
Налоги представляют собой обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня или во внебюджетный фонд, осуществляемые плательщиками на основе специального налогового законодательства [16, с.11].
Различают два основных вида налогов: прямые и косвенные.
Прямые налоги - это налоги на доход от факторов производства и имущество. Они взимаются с денежных сумм, полученных экономическим агентом, или денежной оценки принадлежащего ему имущества. К прямым налогам относятся:
. личный подоходный налог
. налог на прибыль;
. налог на наследство
. налог на имущество;
. налог с владельцев транспортных средств и др.
Особенность прямых налогов состоит в том, что налогоплательщик (тот, кто оплачивает налог) и налогоноситель (тот, кто выплачивает налог государству) - это один и тот же агент.
Косвенные налоги - это налоги на товары, услуги и виды деятельности. Они представляют собой часть цены товара или услуги. Поскольку эти налоги входят в стоимость покупок (либо как фиксированная сумма, либо как процент от цены), они носят неявный характер и выступают как налоги на потребление, а не на доход. К косвенным налогам относятся:
1. налог на добавленную стоимость - НДС;
2. налог с оборота;
. налог с продаж;
4. акцизный налог;
5. таможенная пошлина.
Особенность косвенных налогов состоит в том, что налогоплательщик и налогоноситель - это разные агенты. Налогоплательщиком является покупатель товара или услуги (именно он оплачивает налог при покупке), а налогоносителем - фирма, которая произвела этот товар или услугу (она выплачивает налог государству) [11, с.406-407].
Налоги необходимы, так как с их помощью государство имеет возможность оказать воздействие на множество экономических и социальных процессов. При помощи налогов можно осуществлять поощрение либо подавление определенных видов деятельности, управлять развитием тех или иных отраслей и регионов, регулировать количество денег и денежное обращение, воздействовать на инвестиционную активность предпринимателей, функционирование рынка ценных бумаг, равновесие между совокупным спросом и совокупным предложением.
Назначение налогов в полной мере проявляется в их функциях - фискальной и экономической. Сущность фискальной функции состоит в формировании денежных доходов государства. Аккумулированные через налогообложение средства государство использует на строительство дорог, крупных хозяйственных объектов, объектов социального назначения, на содержание науки, защиту окружающей среды. Часть средств идет на здравоохранение и развитие медицины: совершенствование производства медицинской техники, фармакологии, проведение медицинских исследований, защиту здоровья матери и ребенка. Значительная часть средств идет на развитие системы среднего общего, специального и высшего образования, в том числе на выплату зарплаты преподавателям и стипендии студентам. Из этих же средств государство содержит дома престарелых, выплачивает пенсии и пособия по инвалидности и многодетности, оказывает помощь больным и нетрудоспособным членам общества, содержит государственный аппарат, армию, органы охраны правопорядка [3, c.261-263]. Экономическая функция состоит в том, что налоги оказывают серьезное влияние на воспроизводство, стимулируя или сдерживая его темпы, усиливая или ослабляя накопление капитала, расширяя или уменьшая платежеспособный спрос населения.
Финансовый кризис. Назад к политике нового курса
В современном мире не пожалуй не одного человека, которого не
волновало бы современная экономическая ситуация в той стране в которой он
живёт. Даже для экономистов, владеющих теорией экономически циклов не всё
понятно в этой ситуации. Как понять обычному гражданину ...
Анализ состояния безработицы в Республике Казахстан
Безработица
является одной из главных социальных проблем рыночного общества, которая
обусловлена экономическими причинами. В условиях безработицы, во-первых,
общественные ресурсы недоиспользуются и, во-вторых, часть населения имеет очень
низкие доходы. Экономическ ...